Если задерживают загранпаспорт

Перед поездкой в Индонезию я столкнулась с проблемой - срочно нужен загранпаспорт, но УФМС не сделало его в срок (месяц со дня подачи документов). Стандартная причина "нет согласования с ФСБ". 


Алгоритм действий в этой ситуации (по материалам TPABKA):

1. Составить два заявления. Одно на имя начальника местного отделения УФМС, второе в прокуратуру (образец см. ниже). 
2. Каждое заявление распечатать в 2-х экземплярах. 
3. Позвонить в УФМС, объяснить ситуацию, сказать что Вы вынуждены обратиться в прокуратуру, спросить ФИО начальника подразделения УФМС [мне помогло это действие, паспорт был готов на следующий день, если не помогает...]
4. Приехать в УФМС. Отдать один экземпляр заявления начальнику, если не возможно, лицу его заменяющему. Второй экземпляр подписать у сотрудника УФМС (заявление принято, дата и подпись). Сказать ему, что Вы обращаетесь с заявлением в прокуратуру. [есть большая вероятность, что этого хватит, если нет...]
5. Отнести заявление в прокуратуру. 

 
После этого остается ждать. Специфика ситуации в том, что УФМС может выдать паспорт без согласования ФСБ, но без активных действий с Вашей стороны они этого делать не будут. 


Еще один момент. Для удаленных территорий (Сибирь и Дальний Восток) требуется несколько дней (неделя или более), чтобы из Москвы пришел бланк паспорта нового образца. Если у Вас нет этой недели УФМС может выдать Вам паспорт старого образца (на 5 лет), по приезду Вы сможете поменять его на новый. Паспорт старого образца изготавливается сотрудником УФМС за 30 минут (но нужна будет фотография). Такова ситуация на конец 2011 года, возможно через несколько лет выдачу паспортов старого образца отменят.


ОБРАЗЦЫ ЗАЯВЛЕНИЙ: 


Заявление в УФМС.

Начальнику Управления 
Федеральной Миграционной Службы 
по .............................. области/краю 
...........(ФИО начальника)............... 
От ....................................................., 
проживающего по адресу: ................................... 
........................................................... 
Контактный телефон: .................................. 

Жалоба на неправомерные действия сотрудников Федеральной Миграционной Службы, связанные с невыдачей паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами РФ. 

Я, ..............................................., гражданин РФ, "......." ......... 2011 г. сдал в УФМС России по ............................................... документы для оформления паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами РФ. 

По истечении месяца со дня приема документов паспорт мне выдан не был. 

Таким образом, мне было отказано в оформлении паспорта в порядке, установленном федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Инструкцией о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (приложение к приказу МВД России от 26.05.1997 №310), так как указанные нормативные акты в случае подачи документов по месту жительства предписывают оформлять паспорт в течении одного месяца со дня приема документов. 

Считаю, что данные действия нарушают мое право на выезд из Российской Федерации, гарантированное частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". 

Учитывая вышеизложенное, прошу: 

1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящей жалобе, проверку правомерности и законности решений и действий (бездействия) должностных лиц, установить виновных должностных лиц. 
2. Обязать УФМС по ........................... области выдать мне паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами РФ, в соответствии с законодательством РФ. 
3. О принятых мерах сообщить мне письменно в установленные сроки. 

...............................................(ФИО)
"___" ........................ 2011 г. (город) 


Заявление в прокуратуру. 


Прокурору по .................................. области/края
...................(ФИО прокурора).........................
От ........................................................................
проживающего по адресу: ....................................
...............................................................
Контактный телефон: ............................................

Жалоба на неправомерные действия сотрудников Федеральной Миграционной Службы, связанные с невыдачей паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами РФ.

Я, ....................., гражданин РФ, "......" .......... 2011 г. сдал в УФМС России по ......................... области документы для оформления паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами РФ.

По истечении месяца со дня приема документов паспорт мне выдан не был.

Таким образом, мне было отказано в оформлении паспорта в порядке, установленном федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Инструкцией о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (приложение к приказу МВД России от 26.05.1997 №310), так как указанные нормативные акты в случае подачи документов по месту жительства предписывают оформлять паспорт в течении одного месяца со дня приема документов.

Считаю, что данные действия нарушают мое право на выезд из Российской Федерации, гарантированное частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.10, ст.ст.21-25.1, ст.ст.26-28 Закона "О прокуратуре РФ", ст.ст. 28.1, 28.4 КоАП РФ, Письмом Генпрокуратуры РФ от 27 февраля 2004 года №36-12-2004

ПРОШУ: 

1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящей жалобе, проверку правомерности и законности решений и действий (бездействия) должностных лиц, установить виновных должностных лиц. 
2. Внести должностным лицам ФМС представление об устранении нарушений закона и об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина. 
3. О принятых мерах сообщить мне письменно в установленные сроки. 

...............................................(ФИО)
"___" .............. 2011 г. (город)  


Ссылки по теме:
Сайт УФМС по Красноярскому краю [krasufms.ru] - на странице приведен список необходимых документов, бланки и образцы заявлений.
На сайтах отделений УФМС теперь есть возможность online проверки готовности паспорта - проверка по Красноярскому краю. 
Иногда на подачу документов на паспорт есть достаточно большая очередь, в этом случае можно попробовать записаться через сайт УФМС (в Вашем регионе). В моем случае по телефону шла запись на 19, а через сайт можно было записаться на 11. Запись на оформление заграничного паспорта Красноярский край.